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陈宝根在加强和改进人大工作调研座谈会上强调 增强监督工作实效 更好发挥代表作用
发布者:朱健    发布时间:2012-08-23 16:22:43    来源:研究室






  

8月22日,市人大常委会主任陈宝根带领市人大有关部门负责同志在未央区人大常委会召开未央、雁塔、阎良、蓝田、周至、高陵六区县人大常委会主任座谈会,听取对加强和改进我市人大工作的意见和建议。陈宝根强调,要服务发展大局,依法履行人大职权,不断提高监督实效,更好发挥代表作用。市人大常委会副主任王启文、秘书长秦鸿学陪同调研。

陈宝根、王启文在听取六区县人大常委会工作情况汇报和与会同志的发言后,对各区县人大常委会在监督、重大事项决定、人事任免、代表工作和常委会自身建设等方面富有成效的工作给予了充分肯定。

王启文副主任指出,人大是人民行使国家权力的机关,也是党执政的实现形式,人大要通过依法行使职权把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动,保证党的路线方针政策和重大决策的实现。

陈宝根主任在讲话中指出,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,它不仅体现了我国“一切权力属于人民”的社会主义民主实质,更是人民当家作主的重要途径和最高实现形式,也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。我们必须坚定不移地走中国特色的政治发展道路,把人民代表大会制度坚持好、完善好、落实好。

陈宝根强调,监督工作是人大工作的重点。监督工作要服务发展大局,紧紧围绕党委的重大决策部署、“一府两院”的重点工作、人民群众关心的热点和难点问题依法进行,做到与党委同心、与政府同向、与人民群众同力,共同推动本地区的发展。要抓重点抓大事,在做好经常性、常规性监督的基础上,对区域内重点的、长远的、带全局性的问题加大监督力度。要严格依法进行监督,在法律规定的职权范围内,按照法定程序,对法定对象进行监督,既不能越权又不能失职。要坚持民主集中制原则,集体行使权力,集体决定问题。

在谈到监督实效时,陈宝根强调,要统筹协调,精心筹划,选好题目,把任务、时间、责任落到实处。要加强调查研究,全面掌握情况,理性分析问题,提出务实中肯、切实可行的监督意见和建议。要把监督工作的立足点放在帮助“一府两院”纠正失误,改进工作,提高依法行政水平上。要加强与“一府两院”的沟通,使人大作出的决议决定、形成的审议意见等符合社情民意、反映群众愿望,具有操作性,能够得到落实。要根据监督对象、监督重点、监督内容等,综合运用法定监督方式,在专题询问、工作评议等方面进行积极探索和实践,不断提高监督工作实效。同时,各区县人大常委会要认真行使好重大事项决定权和人事任免权,把党的领导和人大依法履职有机结合起来,确保党委决策的实现。

陈宝根强调,代表工作是人大常委会的一项重要工作。人大代表在我国政治生活和社会生活中享有崇高地位,是国家权力机关的组成人员,承担着宪法和法律赋予的重要职责。要通过集中培训、代表小组活动等形式,组织代表学习宪法法律、和人大工作知识,不断提高代表的整体素质和履职能力。要真心实意办好代表建议,加大督办力度,改进办理方式,提高办理质量,对代表提出的合理的、有条件并通过努力可以解决的问题要尽其所能、认真办好,推动代表建议办理工作由答复型向落实型转变。要尊重代表主体地位,努力为代表执行职务提供良好服务和有力保障,不断创新代表活动方式,丰富代表活动内容,提高代表工作水平,充分发挥代表作用。

陈宝根强调,要切实加强人大常委会及机关自身建设,不论是常委会组成人员还是人大机关干部,都要重视学习、乐于学习、善于学习,不断提升思想政治素质、文化修养和履职能力。要深入开展调查研究,加强与人大代表的联系,发挥人大代表密切联系群众的优势和作用,做到知情知政。要讲政治、顾大局,尽心履职,为建设国际化大都市、为西安人民过上更加幸福美好的生活作出应有的贡献。